Los desastres naturales pueden generar daños considerables en las comunidades, para reducir los riesgos y afrontar las consecuencias, es importante contar con un plan de respuesta basado en la organización y preparación de todos los vecinos. Conoce algunas herramientas para elaborar un plan de emergencia comunitario en este artículo informativo.
¿Qué es un plan de emergencia comunitario?
Es una serie de instrucciones y herramientas que permiten afrontar los riesgos que surgen en una comunidad, región, colonia o barrio cuando ocurre un desastre natural, para su elaboración se deben contemplar aspectos como:
- Organización
- Preparación previa
- Colaboración de los vecinos
- Análisis de riesgos
- Acciones concretas
Objetivos de un plan comunitario de emergencia o de gestión de riesgo
- Identificar los factores de riesgo de la comunidad para reducirlos
- Generar apoyo mutuo o colaboración entre los vecinos en búsqueda del bien común
- Conocer los recursos, herramientas y capacidades con los que cuenta la comunidad para hacer frente a las emergencias
- Buscar recursos y apoyo externo para el fortalecimiento y el desarrollo de la comunidad
- Promover la participación y el involucramiento de las familias en la comunidad
- Examinar el contexto y el ambiente físico en el que se encuentra la comunidad
- Crear un instrumento útil para momentos de emergencia en caso de que ocurra un desastre natural
- Concientizar y capacitar sobre la reducción de riesgos y el trabajo cooperativo
- Aportar al desarrollo de las comunidades
- Realizar acciones preventivas y correctivas que permitan reducir los riesgos
Principales elementos del plan comunitario de emergencia
Para afrontar una emergencia como comunidad es necesario recabar información que brinde un panorama general de la situación y del contexto, para luego poder proponer acciones concretas de reducción, prevención y reacción ante riesgos. Los principales elementos que debe contener son:
- Ubicación y entorno. Se toma en cuenta aspectos como la región en la que se encuentra la comunidad, su tamaño y su clima; también se contemplan elementos del espacio físico como: calles, avenidas, ríos, lagos, montañas, etc.
- Identificación de factores de riesgo. Se consideran las características ambientales, económicas, físicas, poblacionales, climatológicas que condicionan la vida en la comunidad.
- Fortalezas, recursos y capacidades de la comunidad. Cada persona dentro de la comunidad puede ofrecer sus cualidades individuales para afrontar un desastre, asimismo, se deben contemplar recursos físicos como centros de salud, puntos de reunión, botiquines, víveres, vehículos, etc.
- Rutas de evacuación y puntos de encuentro. Determinar los caminos seguros al momento de movilizarse durante una emergencia y áreas en las cuales se podrían reunir para resguardar la seguridad de todos.
- Censo. Registrar la cantidad de habitantes, además de su edad y sexo, contribuirá a la realización de un conteo al momento de una evacuación y la correcta distribución de recursos luego de un desastre.
- Organigrama. Formar equipos de trabajo que cuenten tareas específicas y responsabilidades concretas permitirá una respuesta rápida y eficaz al momento de que surja una emergencia. El organigrama visual puede ayudar a comprender las responsabilidades de cada vecino y las líneas de comunicación.
- Cronograma. Crear un calendario con actividades mensuales, incluyendo la realización de simulacros de manera que todos comprendan sus roles y responsabilidades.
¿Quiénes pueden implementar un plan de emergencia comunitario?
Los planes comunitarios pueden ser impulsados por algunos actores clave como: trabajadores de instituciones públicas como el Ministerio de Desarrollo (MIDES) o de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED), miembros del consejo municipal, técnicos de campo y promotores comunitarios de las ONG, miembros de los COCODE y líderes o lideresas comunitarios.
Beneficios de crear un plan de emergencia comunitario
- Es una guía general para conocer la comunidad y sus diversos componentes
- Es un instrumento que brinda una metodología clara y puntual para responder a una emergencia comunitaria
- Es un recurso de capacitación para aprender a organizarse y dar respuesta desastres naturales
Recuerda que al momento de afrontar una emergencia en tu comunidad es importante velar por el bien común, realizando acciones concretas y contactando a las instituciones encargas de atender estas problemáticas tales como CONRED, Bomberos y Cruz Roja.
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Fuentes:
Sandra Martínez, Cruz Roja Colombiana y Cruz Roja Holandesa: Guía para la elaboración de planes comunitarios para la gestión de riesgo
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): Plan comunitario/ barrial de gestión integral del riesgo de desastres
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS): El plan de emergencia comunitario